核心提示

確保與全國同步建成全面小康社會，是習近平總書記對寧夏提出的明確要求，是全區各族人民群眾的共同愿望。今年是全面建成小康社會的收官之年，全區上下要切實把思想和行動統一到習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神上來，統一到自治區黨委十二屆八次、九次全會的決策部署上來，對照全面建成小康社會的目標任務和指標體系，精準發力、攻堅克難，全力以赴補短板強弱項，堅決打贏打好全面小康決勝仗，以實干實績確保我區與全國同步建成全面小康社會。

確保寧夏與全國同步建成全面小康社會，必須立足我區發展不足的實際，在推動經濟可持續高質量發展方面下功夫。首先，要把握用好一系列含金量高、帶動性強的戰略機遇和有利條件，抓住中央實施“一帶一路”建設、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略機遇，精準對接國家宏觀政策取向，主動融入國家發展“大棋局”，堅決守好促進民族團結、維護政治安全、改善生態環境“三條生命線”，始終以新發展理念引領經濟社會發展，加快發展方式轉變、經濟結構轉型、增長動能轉換，走出一條符合寧夏實際的高質量發展新路子。其次，要圍繞我區供給側結構性改革面臨的重點和難點，著力解決產業層次不高、結構上倚重倚能、市場競爭力不強等問題，以優化經濟結構為基礎，持續優化產業結構、產能結構、產品結構，增強產業的集中度、產能的平衡性、產品的競爭力，提高全要素生產率，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。在淘汰出清落后產能的同時，堅持以高端化、智能化、綠色化、融合化方向改造提升煤炭、冶金、電力、化工、建材等傳統產業，大力推進電子商務、現代物流、智能制造、全域旅游、會展博覽等新興產業的提速發展，力爭在新技術、新產業、新業態、新模式上有所突破。第三，要將創新驅動放在更加重要的地位，把發展的基點放在創新上，提高科技創新和進步對我區經濟發展的支撐力和貢獻率。依托沿黃科技創新改革試驗區，強化與中東部科技強省的創新聯動，強化與國內外科研院所、科技型企業的創新合作，通過創新資源、創新成果的合作共享，增加我區科技創新力量，提升創新發展水平，補齊我區創新資源不足、創新活力不強的短板。為我區確保與全國同步建成全面小康社會奠定更高質量、更有效率、更可持續的經濟發展方式。

確保寧夏與全國同步建成全面小康社會，必須立足我區社會建設的實際，在保障與改善民生方面下功夫。首先，在完成打贏精準脫貧攻堅戰這個底線任務時，一定要在精準、穩定和可持續上下功夫，集中攻堅深度貧困地區，以增強貧困戶自身發展能力為主線，統籌打好產業、就業、金融、健康、教育等政策組合拳，提高各類扶貧資金、資源的有效使用程度，舉全區之力全力攻克深度貧困堡壘，確保深度貧困地區如期高質量脫貧，與全區一道邁入全面小康社會。同時，要增強鄉村振興與脫貧攻堅融合推進的意識，不斷促進鄉村振興戰略和打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，做到超前謀劃、整體統籌、協調推進，不斷補齊鄉村發展短板，為確保我區與全國同步建成全面小康社會提供重要保證。其次，要順應新時代群眾發展性民生需求的新變化，秉持“民生工作優先考慮、民生投入優先保障、民生項目優先落實”的原則，聚焦就業、教育、醫療衛生、社會保障、平安建設等重點領域，從群眾最急、最憂、最盼的緊迫問題入手，一件件梳理、一項項落實，將制度執行到位，將政策落實到底，讓經濟發展的成果更多轉化為富民成果，使全區各族人民享有更充分的就業、更滿意的收入、更優質的教育、更高水平的衛生與健康服務、更可靠的社會保障、更舒適的居住條件和更安全的社會環境。

確保寧夏與全國同步建成全面小康社會，必須立足我區生態環境脆弱的實際，在生態環境保護修復方面下功夫。首先，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入實施生態立區戰略，嚴守生態保護紅線，嚴把環境質量底線，嚴控資源利用上線，做決策、謀發展、上項目都必須始終把保護生態環境放在優先考慮的位置，切實把生態文明建設的原則和目標融入我區經濟社會發展的方方面面，落實到各級各類規劃和各項工作之中，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，打好生態保護和修復治理的“組合拳”，加快建設天藍、地綠、水美的美麗寧夏。其次，要全力打造生態優先、綠色發展、產城融合、人水和諧的沿黃生態經濟帶。第三，要清醒認識我區修復生態、治理污染的緊迫性和艱巨性，堅持目標需求導向，緊盯重點源頭、重點地區、重點行業和薄弱環節，從生態環境法治保障、強化監管體制機制、落實黨政責任等方面形成一套行之有效的制度體系，推進生態環境領域治理，著力解決群眾關心和影響我區經濟社會可持續發展的突出環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰，將萬元GDP能耗、主要污染物排放總量控制在國家下達的指標以內，提高生態小康指數，切實承擔起維護西北乃至全國生態安全的重要使命，為確保我區與全國同步建成全面小康社會提供良好的生態保障。