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    成都市經濟和信息化局:建圈強鏈、產業攻堅,增強公園城市發展活力

    每日經濟新聞 2022-04-13 12:49:24

    成都市經信局相關負責人介紹,成都將依托四川清潔能源大省優勢,把握成都能源“受端”城市特征,從推進能源消費低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化三方面發力,以能源結構優化促進發展動能轉換、治理方式轉變,支撐城市經濟社會發展全面綠色轉型。

    每經記者 吳林靜  余蕊均    每經編輯 楊歡

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    圖片來源:高新區資料圖

    3月16日,《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》(以下簡稱《方案》)正式公布,明確支持成都探索山水人城和諧相融新實踐和超大特大城市轉型發展新路徑。

    其中,《方案》提出要增強城市內生增長動力和可持續發展能力,健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

    公園城市示范區的建設,既要推動生產方式綠色低碳轉型,又要發展彰顯競爭力的優勢產業,更要推進活力迸發的創新創業,明顯提升科技創新能力和產業發展能級,顯著提高綠色產業比重。

    建設序幕拉開,成都將如何推動生態文明與經濟社會發展相得益彰?日前,記者采訪了成都市經濟和信息化局相關負責人,解讀成都將如何推動實現高質量發展,為建設踐行新發展理念的公園城市示范區提供強大動能。

    優化結構,推動生產方式綠色低碳轉型

    圖片來源:錦江區資料圖

    《方案》中提到,要“錨定碳達峰、碳中和目標,優化能源結構、產業結構、運輸結構,推動形成綠色低碳循環的生產方式”。

    根據《方案》,需要推動能源清潔低碳安全高效利用,引導水電、氫能等非化石能源消費和以電代煤,推行合同能源管理。

    “能源是經濟社會發展的重要物質基礎,也是碳排放的最主要來源。推進能源結構調整是中央‘四大結構’調整重要內容,是在‘雙碳’目標框架下順應時代發展趨勢的戰略抉擇、貫徹中央和省委戰略部署的務實之舉、實現城市綠色轉型的必由之路。”成都市經信局相關負責人介紹,成都將依托四川清潔能源大省優勢,把握成都能源“受端”城市特征,從推進能源消費低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化三方面發力,以能源結構優化促進發展動能轉換、治理方式轉變,支撐城市經濟社會發展全面綠色轉型。

    根據《方案》,產業和運輸方面,同樣需要節能低碳轉型,強化重點行業清潔生產和產業園區循環化改造,推進公共交通工具和物流配送車輛電動化、新能源化、清潔化,布局建設公共充換電設施。

    上述負責人介紹,成都已經在擬定制造業綠色低碳發展的行動計劃。基本思路是通過優化調整制造業產業結構、構建綠色低碳技術體系、廣泛實施清潔生產、提升綠色市場主體競爭力、加快建設綠色低碳載體等,全面提升資源利用效率,構建制造業綠色低碳轉型與制造業賦能綠色發展相互促進、深度融合的現代化產業格局。

    制造業綠色低碳發展擬定的目標是,到2024年,規上工業單位增加值能耗較2020年下降10%以上,規上工業單位增加值二氧化碳排放較2020年下降10%以上,工業清潔能源消費在能源消費比重提高到80%以上,非化石能源消費占比達到60%以上,鋼鐵、水泥、玻璃等重點工業產品單耗達到世界先進水平。

    讓工業產業結構更加優化,工業能源結構更加綠色,重點行業能源利用效率大幅提高,綠色生產方式在工業企業普遍推廣——成都正在探索一條綠色產業加速發展的路徑。

    建圈強鏈,發展彰顯競爭力的優勢產業

    圖片來源:高新區資料圖

    “發展彰顯競爭力的優勢產業”是激發公園城市經濟活力的應有之義。

    《方案》提到,要優化生產力布局,引導先進制造和現代服務在中心城區、郊區新城及衛星城合理分布,同時,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,增強根植性、核心競爭力、區域帶動力。

    “我們將堅定不移做強現代產業體系。”上述負責人表示,隨著重大政策機遇加速釋放,成都將繼續高效推動實施產業建圈強鏈,切實將國家賦予的使命和機遇轉化為產業高質量發展的勢能。

    去年底以來,成都聚焦產業、載體、配套、運營、機制“五大要素聯動”,以鏈長制為牽引,以20個重點產業鏈為主線,在鏈主企業引育、實施招商引智和項目攻堅、產業生態構建上持續發力,產業集聚勢能持續增強、服務水平不斷提高、承載空間有效拓展、產學研平臺加快落地、發展質效穩步提升,產業建圈強鏈發展取得了階段性成效。

    在3月24日舉行的產業建圈強鏈工作領導小組第二次會議上,成都明確表示,要持之以恒推動產業建圈強鏈,進一步增強產業生態集聚力、產業鏈建構力、高端要素運籌力,推動產業高質量發展邁上新臺階,為建設踐行新發展理念的公園城市示范區提供強大動能。

    以醫藥健康和航空航天產業建圈強鏈為例,成都確定了創新藥、高端醫療器械、航空發動機、工業無人機4個重點產業鏈。目前,4個產業已確定12家既有鏈主企業、14家擬引育鏈主企業。成都希望,按照“一鏈一策”“一企一案”,推動鏈主企業和上下游企業構建協同創新聯合體和穩定配套聯合體,打造以鏈主企業為中心、大中小企業融通發展的產業生態體系。

    上述成都市經信局相關負責人表示,為推動建圈強鏈走深走實,下一步將落實好《方案》對“發展彰顯競爭力的優勢產業”具體要求,進一步加強對產業技術動向、市場變化等前沿趨勢、改革趨勢、政策趨勢的研判,及時分析新情況、新問題、新機遇,調適優化工作舉措。

    比如在工業無人機產業方面,成都將搶抓四川省低空空域改革試點機遇,力爭在成都及周邊區域放開更多低空空域,增加可自主飛行的無人機通道,著力構建西部通航機場網絡體系,并探索優化園區產業定位,統籌集中集約發展,加快形成工業無人機產業集群效應。

    創新策源,推進活力迸發的創新創業

    圖片來源:高新區資料圖

    當前,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,全球科技創新進入空前密集活躍期,創新鏈與產業鏈正加速融合。建設踐行新發展理念的公園城市示范區,成都離不開“創新”。

    《方案》不僅明確要“依托西部(成都)科學城攻關原創性引領性科技”,同時,還要“統籌布局國家產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心和未來產業技術研究院等創新平臺,增強中試驗證、成果轉化、應用示范能力”——旨在從不同維度發力,共同推進創新創業。

    在成都市經信局負責人看來,構建以科技創新為引領的現代產業體系,對成都來說至關重要,唯有堅持創新策源和高端引領,才能真正推動現代產業體系邁入全球價值鏈高端。為健全產業創新功能,成都將聚焦航空航天、電子信息等領域謀劃建設未來科技城,推進民航科技創新示范園區建設,同時,以國家醫學中心為核心加快建設未來醫學城,打造未來醫療技術創新轉化園區。

    加強與高校科研院所的合作,也成為成都提升創新策源能力的重要突破口。據悉,成都參與了國家產業基礎再造工程,推動關鍵產品、關鍵裝備、關鍵工藝的國產化替代,增強自主可控能力,同時還積極推動政企校共建新型研發機構,攻關國家“卡脖子”技術產品,力爭形成一批標志性成果和解決方案,并在發展中培育城市比較優勢。

    “我們將充分發揮在蓉高校和科研機構作用,加快產業與市場聯動互通,發揮好國家川藏鐵路技術創新中心、國家精準醫學產業創新中心等平臺作用,推動創新成果轉化落地,提升產業能級和水平。”該負責人表示,下一步成都還將依托智慧蓉城建設,引進先進技術、培育關聯產業,為企業提供創新應用場景。

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